Reakcia Asociácie DDS na poslanecký návrh k zákonu č. 650/2004 Z. z. o doplnkovom dôchodkovom sporení

30.09.2022 (14:00)

V utorok 27. 9. Národná rada SR schválila v prvom čítaní poslanecký návrh zákona, ktorého jediným bodom je okamžité skokovité zníženie odplaty za správu v doplnkových dôchodkových fondoch.

„Tento návrh je namierený proti doplnkovému sporeniu ako systému a likviduje ho. Súčasťou tohto systému je aj vzdelávanie, komunikácia a motivácia vstúpiť doň. Dovolíme si povedať, že v tejto oblasti ťahajú všetky aktivity správcovia úspor,“ uvádza Martin Višňovský prezident Asociácie doplnkových dôchodkových spoločností (ADDS).

Návrh nielen že nebol diskutovaný s odborníkmi, ale nie je ani zasadený do žiadnych vecných zmien, ktoré by podporili dobrovoľné dôchodkové sporenie na Slovensku. Len samotné zníženie poplatkov nezabezpečí ani vyššiu participáciu účastníkov, ani mieru úspor v tomto systéme. Návrh ani neuberá z povinností, ktoré majú doplnkové dôchodkové spoločnosti následkom výraznej regulácie zo strany štátu.

Návrh narúša predvídateľnosť podnikateľského prostredia, keďže navrhovaným termínom účinnosti tejto zmeny je už január 2023. Návrh vážne znižuje aj predvídateľnosť legislatívneho prostredia, keďže neprešiel štandardným legislatívnym procesom a predkladá sa iba prostredníctvom poslaneckého návrhu.

Predkladatelia návrhu zákona argumentujú, že chcú zefektívniť systém doplnkového dôchodkového sporenia a zvýšiť dôchodky. Reálnym problémom systému doplnkového dôchodkového sporenia však rozhodne nie sú jeho poplatky.

Tretí pilier na Slovensku je dlhodobo na okraji pozornosti a v porovnaní so všetkými okolitými štátmi nedosahuje ani zďaleka takú podporu zo strany štátu či už formou daňových úľav, alebo štátnych príspevkov. Výsledkom je pomerne nízka účasť obyvateľov v tomto systéme.

Ak si v systéme doplnkového dôchodkového sporenia bude sporiť viac účastníkov, tento systém sa, samozrejme, stane atraktívnejším aj pre vstup nových poskytovateľov, čím sa v systéme môže zvýšiť konkurencia. Vyšší objem spravovaných úspor umožní dosiahnuť úspory z rozsahu a vytvorí priestor na zníženie poplatkov.

Ak by však došlo k schváleniu aktuálneho návrhu, išlo by o významný negatívny vplyv na hospodárenie doplnkových dôchodkových spoločností, ktorý bude v aktuálnej situácii až likvidačný. Predkladatelia tak dosiahnu presný opak a namiesto zefektívnenia doplnkového dôchodkového sporenia tento systém zlikvidujú.

Úplné znenie Stanoviska Asociácie DDS nájdete TU

Tretí dôchodkový pilier je dobrovoľný, vstúpiť doň môže každý vo veku od 18 rokov počas aktívneho pôsobenia na trhu práce. Vo fázach sporenia a vyplácania dávok je v systéme takmer 930-tisíc účastníkov. Od roku 2006 už boli vyplatené dávky z doplnkového dôchodkového sporenia 1,7 miliardy eur.
 
Zdroj: Asociácia DDS , Foto: Ivan Sedlák