Aké by boli ekonomické dopady zákazu nedeľného predaja?

Autor: redakčne upravené
03.03.2023 (15:00)

Otázka nedeľného predaja sa vracia už niekoľkýkrát do verejnej debaty. Názory na túto tému sú rôzne. Národná banka Slovenska sa pozrela na nedeľný predaj zo striktne ekonomického pohľadu.

Kto pracuje v nedeľu?

Predavači v maloobchode, ktorí zvyknú stáť za pultmi aj v nedeľu tvoria iba 13% všetkých nedeľných pracovníkov. Ďalšími významnými zamestnávateľmi nedeľnej pracovnej sily sú priemysel, zdravotníctvo, doprava a ďalšie. S nedeľnou prácou sa najčastejšie stretávajú zamestnanci v ubytovaní a stravovaní (70% z nich). Väčšiny nedeľných pracovníkov by sa tak zákaz nedeľného predaja netýkal.

Bez nedeľných príplatkov (zo zákona najmenej 3,58 eur/h) by zamestnanci v predajniach zarobili približne o 10% menej než predtým. Analýzy údajov na úrovni jednotlivcov ukazujú, že podiel mzdy zarobenej nedeľnou prácou v rôznych typoch maloobchodných prevádzok predstavuje 10 až 19%. Časť vypadnutého zárobku s príplatkami by však zamestnanci mohli kompenzovať prácou v sobotu, alebo v iných neštandardných pracovných dobách. Niektorí nedeľní predavači by prišli o prácu. V súčasnej situácií previsu voľných pracovných miest však možno predpokladať, že by si takto uvoľnená pracovná sila dokázala relatívne rýchlo nájsť nové zamestnanie.
  • Predavačom v nedeľu by klesol príjem o 10% a niektorí by stratili zamestnanie.
  • 87% nedeľných pracovníkov nepracuje v obchode a opatrenie by sa ich netýkalo.
  • Spotrebitelia by dokázali rozložiť svoje nákupy na iné dni, zvýšili by sa najmä nákupy v sobotu a v pondelok.
  • Väčšina obchodníkov by ušetrila na prevádzkových nákladoch.

Spotrebitelia

Väčšina domácností by vnímala zatvorenie predajní v nedeľu ako obmedzenie ich nákupných možností. Zatvorenie obchodov počas štátnych sviatkov od júna 2017 ukázalo, že výpadok nákupov cez sviatky sa čiastočne kompenzoval silnejšou nákupnou aktivitou v dňoch pred a po sviatkoch.

Keďže aktuálne diskutovaný zákaz by sa týkal každej nedele, nielen zriedkavých 15 štátnych sviatkov ročne, ľudia by si zvykli a prispôsobili by svoje nákupné správanie. Navyše v nedeľu nakupujeme výrazne menej, než v iných dňoch týždňa. Potvrdzujú to údaje z eKasy (Graf 1) a aj záznamy z čítačiek čiarových kódov z veľkej sieti supermarketov na Slovensku (Graf 2). V obidvoch prípadoch tvoria nedeľné tržby zhruba polovicu obratu najintenzívnejších nákupných dní, ktorými sú piatok a sobota. Existuje teda predpoklad, že už v súčasnosti čiastočne kompenzujeme nedeľné nákupy nákupmi v piatok a v sobotu.

V dlhom období preto očakávame, že objem spotreby by sa v dôsledku opatrenia významnejšie neznížil a ľudia by naplánovali svoje nákupy na iné dni. Krátkodobo môžeme počítať s väčšími tlačenicami v obchodoch v piatok, sobotu a pondelok.

Graf 1. Denné maloobchodné tržby podľa eKasy (% týždňových tržieb)

trzby
 

Graf 2. Početnosť nákupov podľa pokladničných čítačiek v supermarketoch (% týždňových hodnôt)

nakupy

Obchodníci

Pre väčšinu obchodov by zákaz nedeľného predaja znamenal úspory na nákladoch, predovšetkým mzdových, ale aj energetických. Fixným nákladom, ako napríklad nájom, by sa však nevedeli príliš vyhnúť. Preto veľké a ziskovejšie predajne by z toho vyšli výhodnejšie a malé špecializované predajne by získali menej alebo aj zaznamenali stratu. Tomu nasvedčujú aj skúsenosti z tých krajín Európy, kde je nedeľný predaj zákonom obmedzený. Často platia rozsiahle výnimky podľa otváracej doby, sezóny, turistických oblastí a regiónov, alebo typu a veľkosti predajní.
 
 

Referencie

Peter Tóth, Matej Vanko. Kto pracuje v nedeľu? Analytický komentár NBS č. 103, 7. apríla 2021. https://www.nbs.sk/_img/documents/_komentare/analytickekomentare/2021/ak103_kto_pracuje_v_nedelu.pdf
Kristína Gardoňová, Zuzana Zavarská. V siedmy deň (povinne) odpočívaj. Komentár Inštitútu pre stratégie a analýzy, Úrad vlády SR, 29. júla 2020. [f7917]?csrt=8144837795982455498
Petra Ďurinová. Predaj v nedeľu v krajinách EÚ, Nórsku, na Islande a v Spojenom kráľovstve. Infografika Odboru Parlamentný inštitút Kancelárie NR SR, 2023. https://www.nrsr.sk/web/Dynamic/DocumentPreview.aspx?DocID=506709
 
Zdroj: NBS, Foto: NBS