Ako bude vyzerať európska banková únia

21.11.2012 (07:00)

Na budúci rok by už mala začať fungovať v eurozóne nová banková únia. Ako bude vyzerať sa debatovalo na minulotýždňovom seminári Slovenskej obchodnej a priemyselnej komory (SOPK)- Euro a banková únia – výzvy a možnosti pre Slovenskú republiku.  

Banková únia by mala pretrhnúť začarovaný kruh medzi zadlžením bánk a štátov. Jej vznik je podmienkou na umožnenie priamej rekapitalizácie bánk z Európskeho stabilizačného mechanizmu (eurovalu). „Navyše banková únia má slúžiť aj ako pôda pre výkon dohľadu nad bankami, ktorý ma vykonávať Európska centrálna banka (ECB) v spolupráci s národnými centrálnymi bankami,“ povedal Jozef Makúch, guvernér Národnej banky Slovenska (NBS) na konferencii.

ECB by mala dozerať na viac ako 6 tisíc bánk v eurozóne. „Zatiaľ sú jej navrhované dosť široké kompetencie. Jednou z právomocí ECB bude aj rozhodnutie o udelení či odobratí licencie banke a môže udeľovať aj pokutu,“ dodal Makúch. Navyše ECB bude dohliadať na dostatok kapitálu v bankách a určovať ďalšie kapitálové vankúše, ak bude treba.

NBS nezostane bez práce. Bude sa môcť zúčastniť dohľadu nad bankami, bude dohliadať nad platobnými operáciami či robiť opatrenia proti praniu špinavých peňazí.

Stabilita na nadnárodnej úrovni

Podľa Vazila Hudáka, štátneho tajomníka Ministerstva financií jednotný bankový dohľad zásadne mení základnú filozofiu finančnej stability v EÚ. „Nebude sa sledovať výlučne stabilita na národnej úrovni, ale kľúčová bude stabilita celých finančných skupín,“dodáva Hudák. Prenesie sa zodpovednosť v oblasti dohľadu z národných orgánov na nadnárodnú úroveň.

Hlavný dôvodom na tento posun je globálna prepojenosť finančných inštitúcií a neefektívnosť dohľadu nad nadnárodnými finančnými skupinami na národnej úrovni.

Hlavný cieľ bankovej únie by malo byť zavedenie efektívneho systému krízového manažmentu vo všetkých členských štátoch EÚ. Ten by mal riešiť zlyhanie bánk v problémoch bez ohrozenia stability finančných trhov. Takéto krízové riadenie by malo byť financované samotnými bankami cez rezolučný fond, ktorý by bol minimálne v rozsahu 1% chránených vkladov do 2025.

Riziká bankovej únie

Podľa Hudáka Slovensko podporuje rýchle vytvorenie bankovej únie, ale dodáva, že rýchlosť zavádzania by nemala ísť na úkor kvality nového systému. Hlavné riziká vidí v tom, že na ECB sa presunie veľa kompetencií vo veľmi krátkom čase, čo môže oslabiť výkon dohľadu a znížiť reputáciu ECB.

Obavy sú aj z toho, že v prípade oslabenia kompetencií národných orgánov dohľadu môže viesť k reálnemu odlevu kapitálu zo slovenských bánk do materských spoločností. „Bankové inštitúcie na Slovensku tvoria iba malú časť aktív v rámci nadnárodných finančných skupín a teda nebudú predmetom veľkého záujmu zo strany regulátora na európskej úrovni,“ dodal Hudák.

Pozrite si tiež:
V tieňovom bankovníctve sa pohybujú bilióny dolárov
Novému dohľadu by mali podliehať všetky banky
Západoeurópske banky sťahujú kapitál z východu

 
Zdroj: SOPK, Foto: Ivan Sedlák