Asociácia bánk Slovenska do európskych štruktúr

Podľa pravidiel Stanov AB, a hlavne nadväzne na riešenie aktuálnych otázok bankovej praxe, sa Prezídium AB v roku 2000 zišlo 5-krát, z toho mimoriadna situácia vyvolala zasadnutie výkonného orgánu 2-krát. Členovia prezídia sa zišli, aby, okrem iného, prerokovali zákon o konkurze a vyrovnaní, návrh novely zákona o Fonde ochrany vkladov (FOV), zákon o bankách a podmienky zriadenia elektronického katastra. Prijali nasledujúce závery:

1. Vláda SR schválila dňa 22. marca 2000 návrh zákona, ktorý sa mení a dopĺňa zákon č. 328/1991 Zb. o konkurze a vyrovnaní v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých nadväzujúcich zákonov. Hlavným cieľom je pomôcť ozdraveniu podnikového a bankového sektora. Jednou zo zásadných zmien je predovšetkým posilnenie postavenia veriteľa, pretože banky sú v konkurznom konaní evidentne poškodzované. Z hľadiska právomoci veriteľov je dôležitou novinkou ich možnosť vymeniť správcu konkurznej podstaty. Asociácia bánk sa zúčastnila na pripomienkovom konaní na Ministerstve financií (MF) SR u vládou povereného hlavného koordinátora a aktívne presadzovala pripomienky komerčných bánk ? členov Asociácie bánk ? do návrhu predmetného zákona. Pripomienkovanie sa vykonalo v zmysle Plánu legislatívnych úloh vlády SR na rok 2000.

2. Na mimoriadnom zasadnutí Prezídia AB 16. augusta 2000 bol prerokovaný zákon č. 118/1996 Z. z. o ochrane vkladov v znení neskorších predpisov a členovia prezídia schválili a postúpili ministerke financií SR a guvernérovi NBS návrh na novelizáciu predmetného zákona v týchto hlavných okruhoch problémov: znížiť vyplácanú náhradu hodnoty vkladov na 80 %; rozložiť vyplácanie vkladov na dlhšie obdobie (splátky rozložiť na 20-percentné plnenie pri vzniku povinnosti plniť, 30-percentné plnenie po uplynutí 6 mesiacov a 30-percentné plnenie po uplynutí 12 mesiacov); úroky vyplácať do výšky priemernej úrokovej sadzby podľa údajov Národnej banky Slovenska; väčšie zastúpenie komerčných bánk v dozornom orgáne FOV.

Prezídium AB rokovalo aj s predsedom prezídia Fondu ochrany vkladov Ing. Milanom Horváthom, ktorý ich oboznámil s priebehom prípravy a realizácie konkurzných konaní v AG Banke, Dopravnej banke a Slovenskej kreditnej banke. Vyplatením náhrad sa Fond ochrany vkladov stal vo všetkých vymenovaných bankách majoritným veriteľom s hlasovacím právom najväčšieho veriteľa ovplyvňovať priebeh konkurzných konaní v zmysle novely zákona č. 328/1991 Zb. o konkurze a vyrovnaní v znení ďalších zmien zákonov s účinnosťou od 1. augusta 2000. Tvorba zdrojov Fondu ochrany vkladov je zabezpečovaná výlučne z príspevkov bánk, ktoré formou vstupných príspevkov, pravidelných štvrťročných splátok ročného príspevku, prípadne formou mimoriadneho príspevku sú zo zákona povinné vytvárať finančné rezervy na prípadné uspokojenie vkladateľov skrachovaných bánk. Fond ochrany vkladov podal návrh na príslušné súdy vo veci vymenovania správcov konkurznej podstaty. Prezident AB uviedol, že je nutné informovať verejnosť o konkurzných konaniach v bankách, pretože sú to peniaze daňových poplatníkov a z toho dôvodu majú právo vedieť ako sa s nimi hospodári. Verejnosť tiež treba oboznámiť s tým, koľko peňazí stojí nevhodne vedený konkurz. Súčasne treba podať trestné oznámenie pri protiprávnych konaniach.

3. Prezident AB Dušan Jurčák oboznámil členov prezídia s návrhom zákona o bankách, ktorý je v pripomienkovom konaní. Vyslovil názor, že pripravovaná novela je nekoncepčná a neprijateľná. Pretože ide o vážne skutočnosti pripomienkované komerčnými bankami, je nutné rokovanie medzi NBS, MF SR a Asociáciou bánk. Rokovanie bolo dohodnuté na 6. decembra 2000.

4. Predseda Úradu geodézie, kartografie a katastra SR Imrich Horňanský oboznámil členov Prezídia AB s podmienkami zriadenia elektronického katastra. Uviedol, že jednou z významných funkcií, ktoré sa snaží kataster nehnuteľností zlepšiť, sú služby. Podmienky na zlepšenie služieb sú dané historickým vývojom a tiež výškou finančného rozpočtu. Predpokladá sa, že v priebehu 1,5 roka by malo dôjsť k vyrovnaniu služieb na úrovni Rakúska a Bavorska, ktoré sú v tejto oblasti na špičkovej úrovni. Koncom roka 2000 by mal byť splnený prísľub od Phare na finančné dotácie od roku 2001. V súčasnosti je v počítačovom systéme katastra nehnuteľností zabudovaná regionálna a tiež aj centrálna báza údajov, t. j. zapísaných 10,4 mil. parciel a 518 000 bytov. Od roku 1993 niekoľkokrát stúpli požiadavky na kapacity uložených údajov. Členovia prezídia uviedli, že banky v súčasnosti pociťujú časový problém, čo sa týka zdĺhavého procesu zápisu vlastníckych i záložných práv, nedodržiavanie zákonných lehôt, pretože bez zápisu záložného práva nie je možné poskytnúť žiadateľovi úver. Za bankovú sféru sú pripravení napomôcť, aby sa súčasná situácia zlepšila. I. Horňanský uviedol, že čo sa týka zápisu záložného práva, toto sa má vykonávať prioritne tak, ako to vyplýva z Uznesenia vlády SR, a keď by sa vyskytli časové sklzy, je nutné takéto odbory katastrov nehnuteľností konkretizovať, aby sa vykonala okamžite náprava. Pozitívna zmena vo výkone katastra nehnuteľností SR sa očakáva od novely katastrálneho zákona, ktorá sa však zablokovala v druhom čítaní v Národnej rade SR. Pozastavenie novelizácie zákona iba oddiali naštartovanie ozdravného procesu správy katastra, preto je nevyhnutné novelu schváliť.