Dlh zostane neudržateľný, rodiny podľa rozpočtovej rady prídu o stovky eur ročne

10.11.2025 (16:45)

Rada pre rozpočtovú zodpovednosť (RRZ) zverejnila detailnejšie hodnotenie vládneho konsolidačného balíčka pre rok 2026. Z analýzy vyplýva, že hoci opatrenia prispejú k zníženiu deficitu a spomaleniu rastu verejného dlhu, ich celkový účinok bude výrazne slabší, než pôvodne avizovala vláda.

Najväčšiu záťaž ponesú domácnosti v produktívnom veku a samostatne zárobkovo činné osoby, zatiaľ čo dlh Slovenska zostane aj po konsolidácii na neudržateľnej trajektórii.

Podľa RRZ by mal balíček v budúcom roku znížiť deficit verejných financií o 1,6 miliardy eur, teda približne 1,1 % HDP, čo predstavuje len 60 % z pôvodne komunikovaného prínosu 2,7 miliardy eur. Dlhodobý efekt na verejné financie, ak sa odhliadne od ostatných opatrení v rozpočte, by mal dosiahnuť 0,9 % HDP, no v kombinácii s ďalšími výdavkami mimo balíčka klesne len na 0,3 % HDP. Celkový verejný dlh síce porastie pomalšie, no do roku 2029 by mal napriek konsolidácii stúpnuť až na 73,4 % HDP, čo potvrdzuje, že slovenské verejné financie zostávajú na neudržateľnej trajektórii.

RRZ upozorňuje, že približne polovica konsolidačných opatrení priamo zaťažuje ekonomickú aktivitu a investície, predovšetkým cez vyššie zdanenie práce. Tento prístup podľa rady znižuje prínos balíčka o 1,2 miliardy eur do roku 2029 a predlžuje obdobie potrebné na ozdravenie verejných financií. Opatrenia, ktoré majú menej škodlivý vplyv na ekonomiku, ako zdaňovanie spotreby, majetku alebo úspory vo verejnej správe, tvoria len 55 % balíčka, čo je menej než pôvodne plánovaných 65 %.

Ekonomický rast by mal byť podľa odhadov RRZ v roku 2026 v dôsledku konsolidačných opatrení slabší o 0,36 percentuálneho bodu. Negatívny vplyv sa postupne zmierni vďaka nižšej rizikovej prirážke, ktorá by mala v dlhšom horizonte priniesť stabilnejší rast a pomalší nárast zadlženia. Napriek tomu rada upozorňuje, že štruktúra opatrení, najmä zvýšenie daní a odvodov, môže dlhodobo poškodiť konkurencieschopnosť a investičné prostredie Slovenska.

Najviditeľnejšie dopady balíčka pocítia slovenské domácnosti. RRZ odhaduje, že v roku 2026 sa disponibilné príjmy rodín znížia v priemere o 2,1 %, čo predstavuje 376 eur ročne na domácnosť. Jednotlivec bez detí si ročne pohorší o 247 eur, rodina s jedným dieťaťom o 742 eur a štvorčlenná rodina o 858 eur. Najviac zasiahnuté budú rodiny v produktívnom veku s pracovnými príjmami, najmä samostatne zárobkovo činné osoby. Tie budú čeliť priemernému ročnému poklesu príjmu o 1 056 eur, zatiaľ čo rodiny bez SZČO len o polovicu menej. Naopak, seniori a rodiny bez pracovných príjmov pocítia zníženie príjmov len minimálne, približne o 0,6 %, teda 65 eur ročne.

K hlavným faktorom, ktoré znižujú príjmy domácností, patrí zvýšenie zdravotných odvodov (o 0,7 percentuálneho bodu), úprava odvodov SZČO (0,5 bodu) a vyššia sadzba dane z príjmu (0,4 bodu). Svoje urobí aj spomalenie rastu miezd. V nasledujúcich rokoch, teda v rokoch 2027 až 2029, sa očakáva, že celkový pokles disponibilných príjmov sa prehĺbi až na 3,2 %, najmä v dôsledku pomalšieho mzdového rastu.

Z generačného hľadiska ponesú najväčšiu záťaž súčasné generácie v produktívnom veku, ktoré budú podľa RRZ ku konsolidácii každoročne prispievať približne 152 eur na osobu. Najviac postihnuté budú ročníky na začiatku pracovnej kariéry, ktoré stratí až 200 eur ročne. Starší občania, najmä dôchodcovia, budú ovplyvnení menej. Ich ročný vplyv počas zvyšku života by mal predstavovať 62 eur.

Rada pre rozpočtovú zodpovednosť uzatvára, že hoci konsolidácia verejných financií je pre Slovensko nevyhnutná, jej aktuálna štruktúra stavia priveľký dôraz na zdaňovanie práce a aktivity, čo brzdí rast a oslabuje jej efektívnosť. „Ozdravovanie verejných financií je nevyhnutné pre zachovanie dlhodobého potenciálu slovenskej ekonomiky,“ konštatuje RRZ, no dodáva, že vysoká váha na opatreniach zaťažujúcich aktivitu znižuje kumulatívny prínos balíčka a predlžuje obdobie konsolidácie.
 
Zdroj: SITA, Foto: redakcia